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索 引 号: GZ000001/2018-08718 是否有效:
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名  称: 2016年安顺市工商局部门决算公开资料
文  号:
2016年安顺市工商局部门决算公开资料
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贵州省安顺市工商行政管理局2016年度

部门决算

一、贵州省安顺市工商行政管理局概况

(一)主要职能

根据《贵州省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》(黔府发〔2013〕29号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<安顺市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(黔委厅字〔2014〕33号)精神,按照《中共安顺市委安顺市人民政府关于安顺市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(安市发〔2014〕13号)及《安顺市机构编制委员会关于部分市直部门(单位)设立落实党风廉政建设主体办公室的通知》(安市编〔2015〕116号)规定,贵州省安顺市工商行政管理局由省以下垂直管理机构调整设置为安顺市人民政府工作部门,正县级建制。

1、职责调整

(1)取消已由省、市人民政府公布取消的行政审批事项。

(2)将流通环节食品安全监督管理的有关职责划入安顺市食品药品监督管理局。

(3)贯彻落实微型企业发展政策、工作规划、协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作。

(4)按照《注册资本登记制度改革方案》,实行注册资本认缴登记制,改革年度检验验照制度。

2、主要职责

(1)组织实施辖区内市场监督管理和行政执法的有关工作。参与工商行政管理地方性法规、规章、政策的调研起草论证等工作。

(2)负责辖区内各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。承担辖区内外商投资企业的登记工作;承担外商投资企业登记注册信息的分析及公开工作。

(3)按照《注册资本登记制度改革方案》,实行注册资本认缴登记制,改革年度检验验照制度。

(4)依法规范和维护辖区内市场经营秩序,监督管理辖区内市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

(5)贯彻落实微型企业发展政策、工作规划、协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作,帮扶微型企业发展,监督财政补助资金的正常使用;会同督查督办局对省直各相关部门和本级人民政府制定的促进微型企业发展的配套政策和实施办法进行督查;协调人社部门开展微型企业创业人员培训工作,为微型企业提供信息咨询等后续指导服务工作。

(6)承担查处辖区内违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

(7)负责依法监督管理辖区内经纪人、经纪机构及经纪活动。

(8)依法对辖区内的合同实施监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

(9)指导辖区内广告业发展,负责广告活动的监督管理工作;组织实施辖区内商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,推荐全省著名商标,负责特殊标志、官方标志的保护。

(10)组织指导辖区内企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布辖区内市场主体登记注册基础信息,为市政府决策和社会公众提供信息服务;负责辖区内个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

(11)承办市委、市政府和省工商行政管理局交办的其他事项。

(二)部门决算单位构成

1、内设机构

贵州省安顺市工商行政管理局设1个直属副县级行政机构,2个事业单位(其中 1个为参照公务员管理的事业单位),内设13个科(室)。

1个直属副县级行政机构:安顺市工商行政管理局经济检查支队;

2个正科级事业单位:安顺市工商局信息中心、安顺市消费者协会(参照公务员管理)。

13个科(室):办公室、落实党风廉政建设主体责任办公室、教育法规科(行政审批服务科)、公平交易科、消费者权益保护科(“12315”申诉举报科)、注册登记科、市场合同监督管理科、注册指导监督管理科(外商投资企业注册监督管理科)个体私营经济监督管理科、商标广告监督管理科、电子商务监督管理科、微型企业发展监督管理科、市场主体诚信建设监督管理科。

2、纳入决算编报单位

从预算单位构成看,贵州省安顺市工商行政管理局部门决算编报单位1个,即贵州省安顺市工商行政管理局本级。

二、贵州省安顺市工商行政管理局2016年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省安顺市工商行政管理局2016年度部门决算情况说明
  (一)贵州省安顺市工商行政管理局对“公共预算收入支出决算总表”的说明
  贵州省安顺市工商行政管理局2016年度收支决算总计1,822.20万元,较2015年决算2,074.98万元减少252.78万元,降低12.18%。主要原因是:2016年总收入较2015年降低25.98%(尤其是其他收入较2015年降低98.36%),2016年总支出较2015年增加5.73%。

1、2016年,贵州省安顺市工商行政管理局总收入合计为1,318.06万元,较2015年决算1,780.75万元减少462.69万元,降低25.98%。其中:

(1)财政拨款收入1,312.46万元,系我局当年从市级财政取得的资金。较2015年决算1,438.41万元减少125.95万元,降低8.76%,主要原因是:项目经费较2015年降低39.62%。特别是兑现商标奖励款减少90万元。

(2)上级补助收主0万元。

(3)事业收入0万元。

(4)经营收入0万元。

(5)其他收入5.60万元,较2015年决算342.34万元减少336.74万元,降低98.36%,主要原因是:①2010年由于我市城市改造,涉及到工商系统部分公产和干部职工宿舍的搬迁,为改善现有办公环境和干部职工的居住条件,在市局党组的努力下,得到安顺市政府的大力支持,以我局现有办公楼及部分职工宿舍等公、私产,捆绑置换到安顺市北部新区,由市政府投资建成一栋6000余平方米的办公楼交我局使用。2015年10月为了解决工程后续问题,由市城投公司、市工商局及市住建局开会形成决议,将工程尾款245.68万元拨付我局并按工程进度支付尾款。②2015年收市发改委拨付保供稳价经费45万元。统合以上两项,2015年收到的其他收入较2016年增长。

(6)用事业基金弥补收支差额0万元。

(7)年初结转和结余504.14万元,包括财政拨款和其他收入的结转资金,主要是以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

2、2016年,贵州省安顺市工商行政管理局总支出合计为1,660.82万元,较2015年决算1,570.84万元增加89.98万元。其中:

(1)一般公共服务支出1,587.76万元,主要用于工商行政管理管理事务中的相关支出,较2015年决算1,342.42万元增加245.34万元,增长18.28%。主要原因是:①2016年安顺市实施公务用车制度改革,发放公务交通补贴;②我局于2016年搬迁新局办公楼(装修费用、购置办公家具及设备、搬迁、安全、保洁及卫生等)费用增加。

(2)医疗卫生与计划生育支出35.95万元,主要用于按照国家政策规定缴纳干部职工医疗保险。较2015年决算33.21万元增加2.74万元。主要原因是:年内规范调整工资后增加缴费基数及2016年10月新进2人。

(3)住房保障支出37.11万元,主要用于按照国家政策规定缴纳职工的住房公积金。较2015年决算35.22万元增加1.89万元。主要原因是:年内规范调整工资后增加缴费基数及2016年10月新进2人。

(4)其他支出0万元,较2015年决算减少160万元。主要是2015年按照市政府文件规定收到市财政局拨付兑现奖励16户获得“贵州省著名商标”的商标所有权人的奖励金共计160万元

(5)结余分配0万元。

(6)年末结转和结余161.38万元,包括财政拨款和其他收入的结转资金,主要是当年或以前年度支出预算未完成,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(二)贵州省安顺市工商行政管理局2016年度收入决算情况说明

关于收入决算表的说明

2016年,我局收入合计1,318.06万元。其中:

1、财政拨款收入1,312.46万元,占总收入的99.58%(近100%),较2015年决算降低8.76%,主要原因是:项目经费较2015年降低39.62%。特别是兑现商标奖励款减少90万元。

(1)一般公共服务1,233.76万元,占财政拨款收入的94%。包括行政运行992.28万元,一般行政管理事务0.48万元,工商行政管理专项74万元,执法办案专项0万元,消费者权益保护47万元,其他工商行政管理事务支出120万元。

(2)医疗卫生与计划生育41.59万元,占财政拨款收入的3.17%。包括行政单位医疗39.86万元,其他医疗保障支出1.73万元。

(3)住房保障支出37.11万元,占财政拨款收入的2.83%,主要是住房公积金支出。

(4)其他支出0万元,占财政拨款收入的0%。

2、上级补助收入0万元,占总收入的0%。

3、事业收入0万元,占总收入的0%。

4、经营收入0万元,占总收入的0%。

5、附属单位缴款0万元,占总收入的0%。

6、其他收入5.60万元,占总收入的0.42%,主要是从市直相关部门取得的春节慰问离退休干部及广告大赛等经费

(三)贵州省安顺市工商行政管理局2016年度支出决算情况说明

关于支出决算的说明

2016年,我局支出合计1,660.82万元。其中:

1、基本支出1,099.68万元,占总支出的66.21%,较2015年增长1.20%,主要原因是:①补发2016年7月起调整机关事业单位工作人员基本工资和增加机关事业单位离休人员离休费;②补发艰苦边远地区津贴补贴;③2016年1月起发放公务用车制度改革补贴。

(1)一般公共服务支出1,026.62万元,主要用于工商行政管理管理事务中的相关支出。

(2)医疗卫生与计划生育支出35.95万元,主要用于按照国家政策规定缴纳干部职工医疗保险。

(3)住房保障支出37.11万元,主要用于按照国家政策规定缴纳职工住房公积金。

2、项目支出561.14万元,占总支出的33.79%,较2015年决算484.23万元增长76.91%,主要原因是:我局于2016年搬迁新局办公楼(装修费用、购置办公家具及设备、搬迁、安全、保洁及卫生等)费用增加。

(1)一般公共服务支出561.14万元,主要用于工商行政管理事务支出。包括一般行政管理事务27.88万元,工商行政管理专项125.19万元,执法办案专项0.36万元,消费者权益保护55.56万元,其他工商行政管理事务支出352.15万元。

(2)其他支出0万元。

3、上缴上级支出0万元,占总支出的0%。

4、经营支出0万元,占总支出的0%。

5、对附属单位补助支出0万元,占总支出的0%。

(四)贵州省安顺市工商行政管理局2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省安顺市工商行政管理局2016年度财政拨款收支决算总计1,581.74万元。较2015年决算1,662.50万元减少80.76万元,降低4.86%。主要原因是:收入较2015年降低8.76%(项目经费收入较上年降低39.62%。特别是兑现商标奖励款减少90万元),支出较2015年增加24.19%(使用包括以前年度预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金支出)。

(五)贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款支出1,531.49万元,占本年总支出的92.21%。较2015年增加298.28万元,增长24.19%。主要原因是:我局于2016年搬迁新局办公楼(装修费用、购置办公家具及设备、搬迁、安全、保洁及卫生等)费用增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:行政运行(2011501)支出992.28万元,占64.80 %;一般行政管理事务(2011502)支出27.88万元,占1.82%;工商行政管理专项(2011504)支出125.19万元,占 8.17%;执法办案专项(2011505)支出0.36万元,占0.02%;消费者权益保护(2011506)支出54.39万元,占3.55%;其他工商行政管理事务支出(2011599)支出258.33万元,占16.87%;行政单位医疗(2100501)支出34.80万元,占2.27%;其他医疗保障支出(2100599)支出1.15万元,占0.08%;住房公积金(2210201)支出37.11万元,占2.42%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算为1,531.49万元。年初预算为1,248.54万元与支出决算相比增长22.66 %。主要原因是:①补发2016年7月起调整机关事业单位工作人员基本工资和增加机关事业单位离休人员离休费;②补发艰苦边远地区津贴补贴;③2016年1月起发放公务用车制度改革补贴。其中:

(1)行政运行(2011501)决算支出992.28万元。年初预算为829.36 万元与决算支出相比增长19.64%。主要原因是:①我局从2016年10月起新增2人; ②补发2016年7月起调整机关事业单位工作人员基本工资和增加机关事业单位离休人员离休费; ③补发艰苦边远地区津贴补贴;④2016年1月起发放公务用车制度改革补贴。行政运行支出完成年初预算的100%。

(2)行政单位医疗(2100501)决算支出34.8万元。年初预算为39.86万元与决算支出相比降低12.69%。行政单位医疗支出完成年初预算87.31%。我局每月按时足额按照市社保局缴费要求进行缴纳。

(3)其他医疗保障支出(2100599)决算支出1.15万元。年初预算为1.41万元与决算支出相比降低18.44%。其他医疗保障支出完成年初预算的81.56%。我局每月按时足额按照市社保局缴费要求进行缴纳。

(4)住房公积金(2210201)决算支出37.11万元。年初预算为33.78万元与决算支出相比增长9.86%。主要是年内规范调整工资后增加缴费基数及2016年10月新进2人。住房公积金支出完成年初预算的100%。

(5)一般工商行政管理事务(2011502)决算支出27.88万元。年初预算为0万元。主要是使用以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

(6)工商行政管理专项(2011504)决算支出125.19万元。年初预算为59.00万元与决算支出相比增长112.19%。主要是使用以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。工商行政管理专项支出完成年初预算的100%。

(7)执法办案专项(2011505)决算支出0.36万元。年初预算为30万元(列收列支),实际拨付0.00万元。主要是使用以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

(8)消费者权益保护(2011506)决算支出54.39万元。年初预算为47万元与决算支出相比增长15.72%。主要是新局办公楼12315指挥中心升级改造装修完毕。消费者权益保护支出完成年初预算的100%。

(9)其他工商行政管理管理事务(2011599)决算支出258.33万元。年初预算为200万元(据实核拨)与决算支出相比增长29.17%。实际拨付120万元, 使用以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。其他工商行政管理管理事务完成年初预算的100%。

(六)贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1065.34万元,其中:人员经费983.69万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金及其他对个人和家庭的补助支出;公用经费81.65万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费及其他交通费用。

(七)贵州省安顺市工商行政管理局2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2016年我局严格按照中央八项规定的有关要求和精神严控“三公”经费支出,对因公出国(境)、公务接待、公务用车车辆购置及运行这三项经费支出实行从严审批,全年的预算执行情况良好,有力促进了工商行政管理各项工作的完成。

1、2016年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算14.21万元,较2015年29.93万元减少15.72万元,降低52.52%。其中:①因公出国(境)支出0万元,较2015年0万元持平;②公务接待4.58万元,占32.23%,较2015年7.19万元减少2.61元,降低36.30%,主要是我局严格执行中央、省和市相关规定厉行节约,杜绝浪费,制定完善我局公务接待管理规定,严格接待规模、人次、标准等;③公务用车购置及运行维护支出9.63万元(公务用车购置0万元,公务用车运行维护费9.63万元),占67.77%,较2015年22.73万元减少13.10万元,降低57.63%,主要是2016年安顺市实施公务用车制度改革后,我局车辆由原来20辆车保留为7辆车,同时我局制定完善公务用车管理制度,严格管理使用车辆。

2、2016年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算14.21万元。年初预算为31万元,较2016年决算支出降低54.16%。其中:①因公出国(境)年初预算0万元,决算支出0万元;②公务接待年初预算7.00万元,较2016年决算支出降低34.57%,主要是我局厉行节约,拒绝浪费,制定完善我局公务接待管理规定,严格接待规模、人次、标准等;③公务用车购置及运行维护年初预算24.00万元,较2016年决算支出降低59.88%,主要是2016年安顺市实施公务用车制度改革后,我局车辆由原来20辆车保留为7辆车,同时我局制定完善公务用车管理制度,严格管理使用车辆。

3、因公出国(境)费支出0万元。贵州省安顺市工商行政管理局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计0人次。

4、公务用车购置支出0万元。

5、公务用车运行主要用于履行公务的机动车辆发生的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、审车费等支出。2016年,单位车辆保有量为7辆。

6、公务接待费4.58万元。主要是其他省工商局、省工商局调研、检查督导工作等。贵州省安顺市工商行政管理局2016年国内公务接待93批次,751人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省安顺市工商行政管理局2016年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

四、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

2016年贵州省安顺市工商行政管理局机关运行经费支出81.65万元,比2015年45.45万元增加36.20万元,增长79.65%,主要原因是:2016年1月起发放公务用车制度改革补贴。

2、政府采购支出情况。

2016年贵州省安顺市工商行政管理局政府采购支出总额115.00万元,其中:政府采购货物支出98.20万元(由于我局搬迁新办公楼后需对办公家具及设备等进行采购。办公家具通过竞争性谈判方式进行采购,电器设备及窗帘通过询价方式进行采购、其他相关的办公设备通过向市财政局备案后由我局自行组织采购)政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出16.80万元(通过向市财政局备案后由我局自行组织采购服务),授予中小企业合同金额0万元。

3、国有资产占用情况。

截至2016年12月31日,贵州省安顺市工商行政管理局共有车辆7辆,其中, 一般公务用车3辆、一般执法执勤用车4辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

4、其他情况。

2016年决算“财政拨款收入支出决算总表”中“年初财政拨款结转和结余”为269.28万元,与2015年决算公开数据269.29万元出入0.01万元,主要是四舍五入问题。

五、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十七)一般行政管理事务(项):反映贵州省安顺市工商行政管理局未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十八)工商行政管理专项(项):反映贵州省安顺市工商行政管理局从事专项业务方面的支出。包括企业注册登记,规范和整顿市场经济秩序,加强网络商品交易监管,推动广告业发展等领域的专项支出。

(十九)执法办案专项(项):反映贵州省安顺市工商行政管理局依照法律、法规查处各类经济违法案件,打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、直销管理、反对垄断、反不正当竞争等专项工作支出。

(二十)消费者权益保护(项):反映贵州省安顺市工商行政管理局依据《消费者权益保护法》受理“12315”案件,打击侵害消费者权益行为,建立”12315”投诉中心等专项工作支出。

(二十一)其他工商行政管理事务反映贵州省安顺市工商行政管理局除上述项目以外其他用于工商行政管理事务方面的支出。

六、附件:贵州省安顺市工商行政管理局2016年部门决算公开表格

 

安顺市工商局2016年部门决算公开表格.xls

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